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要做好国有企业改革的顶层设计,2013年将研究制定深化国有企业改革的意见,谋划未来改革的总体方案、路线图和时间表。

王勇表示,当前国企需要进一步解决的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然很多,突出表现在,公有制的多种实现形式有待进一步探索;国企股份制改革还需进一步深化和完善;规范董事会建设还有待完善;“一把手说了算”

部分国有企业经济效益处于深度下滑状态,2013年对于国有企业而言总的趋势和挑战都是非常严峻的,因此要切实加强人工成本控制,严格规范职务消费,大力压缩非生产性支出。

他表示,目前国有经济稳定增长具备了很多有利和积极因素,但国企后期经营中仍将面临巨大的挑战。国资委数据显示,去年1至11月全国国资委系统监管29%。首次出现营业收入同比上升但利润却同比下降的情况。

王勇坦言,面对复杂多变的经营环境,尽管国有企业做出了很多突出成绩,但同时也暴露出亏损企业增多,债务规模过大,利息负担加重,财务风险加大,部分行业产能过剩,生产经营成本刚性上升等问题。

“国有企业要带头精打细算过‘紧日子’”。他表示,国有企业可以学习一些优秀的民营企业、外资企业的优点,不坐头等舱,自己的招待所住,吃自助餐……能省则省。特别是领导干部要带头过紧日子,降本增效,切实把人工成本降下来。

王勇同时强调,各地国资委要在推动企业强化管理防控风险方面下工夫,特别是加强投资和资金风险管控,优化债务规模和结构,严控资产负债率过快增长。

“国有企业改革要鼓励基层和企业大胆探索,允许‘摸着石头过河’。”王勇表示,今年国务院国资委将研究制定深化国有企业改革的意见,在总结国有企业改革实践的基础上,提出下一步改革的总体目标、基本路径、具体措施,各地要结合自身实际,谋划好进一步深化改革的总体方案、路线图、时间表。

王勇特别强调,要不断深化公司制和多元投资主体股份制改革,推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务整体上市。来自国资委的报告显示,截至2012年底,国有控股上市公司共953家,占a71万亿,占a股4%。

(本文章摘自1月11日《经济参考报》作者:杨烨)

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